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公路節假日免費免掉物流成本的硬傷??
 
   隨著中秋國慶大假的臨近,各地重大節假日免收小型客車通行費的地方實施細則正扎堆出臺。北京市除了各條進出京高速公路外,包括首都機場高速和京通快速路在內的所有高速路都在免費之列。

   各地政府推進高速公路節日免費行動令部分人拍手叫好的同時,有部分人卻在擔憂惶恐。可謂樂觀者與悲觀者皆有。悲觀者之所以悲觀的原因是認為:這樣一個具有時限的“政令”,成本最終還是需要買單者,其次,免費政策在滿足一部分人訴求的同時,忽略了公平原則,對市場規則將帶來損害。

   然而,沒有地方政府提出異議,更沒有反對聲音,執行高速路免費政策的政令暢通無阻。當政府以行政行為體現其“惠民”意愿的時候,這個政令本身的硬傷被忽視了。本質上說,高速公路節日免費政令實際上是一把雙刃劍:受惠者“小眾”,受傷者大眾。

  “免費政令”的出臺背景源于面向消費者的減負,事實上是這種重大節假日免費通行的惠民政策作用有限。四個節假日共計20天,所占全年收費日比重僅為5.4%;幾個重大節假日公路免費全國可減收近200億元,而油價的上漲卻使民眾的總體負擔不降反升。看淡重大節假日免費通行的政策,不僅僅是對直接受益人群利好有限,更在于這項政策的傾向性值得商榷:是給有車一族錦上添花重要?還是有效降低高企的物流成本,為低收入人群雪中送炭更有意義?

   有關人士在計算出“免費政令”可使高速公路少收200億元的同時,中國“過路費”畸形之高暴露無遺;而物流成本高企,物價上漲就在所難免。因此,高速公路免不免通行費,免多長時間、免哪些車輛都不是問題,該不該收費才是一切問題的源頭,相關的治理亟待政府做出決斷。

 

 
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